随着“双11”网购热潮袭来，跨界电商也受到越来越多关注。近日，国家统计局惠州调查队发布了《2016年惠州市跨境电商发展情况调研报告》。调查显示，惠州市凭借自身外贸传统及临近港深的区位优势，跨境电商行业近年来迎来快速发展的契机。报告援引市商 务局的数据称，目前与阿里巴巴等跨境平台合作开展跨境电商业务的惠州企业有753家，邮政国际小包流水线日均处理量超过2万件。

不过，国家统计局惠州调查队相关负责人称，纵观整个产业及对比周边发达地区，惠州市跨境电商产业发展仍面临诸多困境与问题。为此，报告建议加大扶持力度。例如，可以建立专门的跨境物流园区，选择优质的跨境物流公司入驻，推出专门针对跨境物流园区的 优惠政策，从而有效降低物流成本。

现状? 逾九成脱胎自传统外贸民企

记者了解到，近年来，惠州从事跨界电商的企业大多由传统外贸企业转型而来，越来越多企业借力“互联网+”主动“触电上网”。

“目前惠州市从事跨境电商的企业主体，90%以上由原来从事传统外贸的民营企业脱胎转型而来，80%的调查企业目前兼具传统外贸和电商经营‘两条腿走路’。”国家统计局惠州调查队相关负责人介绍，由于近年来国外市场特别是欧美市场的需求大幅萎缩以及国内 生产要素大幅升值的内外压力，传统外贸企业开始寻找新的营销模式以求降低成本、寻求更大的市场空间。

调查资料显示，2013年以来，企业越来越多通过电子商务手段对外销售产品。一家从事纺织品材料生产的企业，60%纺织产品对外销售，其中90%以上通过电子商务进行；另一家半导体新材料制造企业，产品的35%实现对外销售，该部分产品全部通过电子商务进行。

尽管惠州从事跨界电商的企业数量较多，发展速度快，但规模仍然偏小。调查数据汇总显示，截至2016年上半年，16家样本企业资产总计9100万元，户均资产569万元，属于典型的轻资产型小微企业；2016年上半年营业收入总额1.05亿元，户均营业收入660万元，较 上年同期增长11.9%；营业利润总额841万元，较上年同期增长12%；50%的样本企业近两年来营业收入处于连续增长状态。

从调查问卷资料来看，企业负责人认为总体经营状况“良好”和“一般”的占81.2%。国家统计局惠州调查队相关负责人介绍，在座谈企业中，两位从事电子设备对外贸易的企业家甚至预计今明两年企业营业收入将有100%—300%的增长。

困局? 营销成本攀升配套服务体系跟不上

惠州跨境电商快速兴起的同时，也面临着诸多发展困境。企业营销成本攀升，被认为是主要的“拦路虎”之一。

不少受访企业负责人反映，电商平台使用费为7000元/个/年，国际平台账号达5万元/个/年，还有日渐飙升的点击费、排名费、推广费，竞价排名机制导致同类跨境电商企业间恶性竞争……

“目前，惠州市跨境电商企业营销成本高主要表现在两个方面，电商平台恶性竞价以及展会费用高、针对性差。”国家统计局惠州调查队分析员介绍，惠州市目前还没有本土跨境电商平台，九成以上企业应用阿里巴巴跨境平台从事对外贸易。然而，近年来跨境平台 的高昂费用令许多小微跨境企业不堪重负。

同时，配套支撑依赖度高也遭企业吐槽。报告中提到，惠州市跨境电商产业起步相对较晚，产业体量较小，信用担保、支付、物流仓储、清关、网店装修等服务体系还不健全。据16家样本企业访谈资料显示，惠州市缺少相关服务平台，九成以上企业依赖深圳地区的 易达通进行出口退税返还，退税周期长。而在物流方面，惠州的物流配送主要依托广州、深圳的物流中心，时效性低、物流成本高，不利于消费者的网购体验。

值得一提的是，融资难也是企业反映较为集中的问题。56.2%的受访跨境电商企业表示缺乏抵押资产或担保，43.7%的企业表示融资成本太高。此外，跨境电商人才难求亦难留。调研中，企业普遍反映专业人才紧缺，难以招到合适人才。“问卷资料显示，半数样本企 业员工离职率在10%—20%左右，87%的人员离职属于主动离职，这些都无形中提高了企业成本。”国家统计局惠州调查队相关负责人说。

对策?? 尽快出台措施扶持跨境电商发展

在“互联网+”的热潮下，特别是在经济新旧动能转换过程中，电商等新兴产业被很多人看好。然而，目前发展并不太成熟甚至面临不少瓶颈的惠州跨界电商产业，该何去何从？

“跨境电商不是一个产业部门，而是一整条产业链，涉及生产销售、运营推广、支付结算、物流仓储、进出口等多个环节。”国家统计局惠州调查队的分析建议，要建立跨部门工作协调机制，并尽快出台鼓励和支持本地跨境电商行业发展的实施细则，加强对惠州跨 境电子商务工作的统筹和指导，在货物通关、检验检疫、出口退税、结汇政策方面给予简化手续、量化明确、放宽管制等优惠。

“惠州市跨境电商产业发展所需的配套支撑具体体现在物流系统、交通便利性等方面。”报告认为，要采取有效措施优化整合物流、信息流和资金流，从而加快物流产业的发展。国家统计局惠州调查队相关负责人建议，要在政策和资金方面对第三方物流企业加大支 持力度，注重完善基础设施建设，同时加强对跨境物流配送企业服务质量方面的监督。

对于完善跨境电商行业金融服务，该负责人建议出台有针对性的扶持跨境电商发展的金融、财税政策，鼓励金融机构提供信贷扶持，建设融资平台，为电子商务企业提供融资担保服务。此外，应鼓励有条件的银行机构和支付机构加入跨境电商试点业务，完善跨境电 商商务支付结算服务体系。

那么，专业人才稀缺的短板又该如何补？报告建议，鼓励全市中职、高校加强电子商务学科专业和师资队伍建设，提升电子商务教育水平，建立电子商务基础人才储备库。同时，可以加大校企合作，支持电子商务企业或商协会与学校联合办学，提高惠州本地人才的 培养速度和规模，并设立奖励或扶持资金，动员更多培训机构或行业协会对电商人才进行培训。